您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 基础公开 » 机构设置

普定县市场监督管理局职能配置和内设机构

字体:   打印本页 关闭本页          阅览:次  

普定县市场监督管理局职能配置和内设机构

主要职责:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻实施市场监督管理、知识产权有关地方性法规、规章和政策,组织实施质量强县战略、知识产权强县战略、食品药品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作;按权限办理外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导各基层分局执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作,组织协调重大复杂案件查处和跨区域执法工作。规范市场监管、知识产权行政执法行为。

(四)按权限负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导和推动公平竞争审查制度落实。按权限对经营者集中行为进行反垄断审查,依法依授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导普定县企业的反垄断应诉工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导普定县消费者协会开展消费维权工作,指导普定县个体私营经济协会开展工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,按权限组织重大质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、县级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,按权限组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县人民政府食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流等工作。组织实施特殊食品监督管理。

(十一)负责药品、化妆品和医疗器械监督管理工作。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测,评估和处置工作;负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,负责化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。

(十二)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十三)负责统一管理标准化工作。依法组织拟订及实施地方标准、团体标准、企业标准。贯彻落实国际标准、国家标准、省级标准、市级标准工作,组织采用国际标准。

(十四)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十五)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十六)负责拟订和组织实施知识产权强县建设的政策措施和发展规划。推进知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度的落实。推进知识产权公共服务体系建设,组织开展商标、专利等知识产权信息的传播利用。

(十七)负责保护知识产权。组织实施保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度。研究鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。组织实施知识产权保护体系建设方案,推动知识产权保护体系建设。负责指导商标、专利注册和执法工作,指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

(十八)负责促进知识产权运用。拟订知识产权运用和规范交易的政策措施,促进知识产权转移转化。推进重大经济活动知识产权评议、对外转让相关工作。指导知识产权无形资产评估工作。促进知识产权服务业发展。统筹协调重大知识产权活动相关工作。

(十九)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、应急处置、舆情监测工作。

(二十)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发、“放管服”等相关工作。负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作。按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(二十一)完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作任务。

(二十二)职责调整。

1.将县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局的职责,县发展和改革局的价格监督检查与反垄断相关职责,县工业和经济贸易局的反垄断相关职责,县教育和科技局的知识产权管理职责等整合划入县市场监管局。

2.将县市场监管局所属事业单位承担的行政职能收回机关。

(二十三)职能转变。

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。组织实施企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际、国内、省内、市内提高全县标准整体水平,以标准化促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争执法。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提升知识产权管理水平。整合资源、优化流程,提高知识产权注册登记申请受理点的服务质量和效率。落实专利代理机构股东或合伙人条件限制政策,降低知识产权服务业准入门槛。加强国家知识产权信息公共服务平台宣传推广,促进知识产权信息传播利用。加强知识产权代理行业监管,维护权利人合法权益。

6.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术、新产业、新业态、新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

(二十四)有关职责分工。

1.与县公安局的有关职责分工。县市场监管局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。

2.与县农业农村局的有关职责分工。(1)县农业农村局负责食用农产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。县市场监督管理局负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。(2)县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全的监督管理。县市场监督管理局负责畜禽产品、生鲜乳进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入的追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

3.与县卫生健康局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同县市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监管局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,县市场监管局应当立即采取措施。县市场监管局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监管局会同县卫生健康局负责监督实施国家药典,建立药品、化妆品、医疗器械安全性监测协调配合和工作衔接机制,建立较大药品、医疗器械不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县工业和信息化局有关职责分工。县工业和信息化局负责交易市场、农贸市场的规划和建设、改造提升工作,县市场监管局负责交易市场、农贸市场经营秩序和经营行为的监管、执法工作,县工业和信息化局负责食盐专营管理工作,承担盐业行政管理工作,县市场监管局负责食盐质量安全管理与市场监督执法工作。

县市场监管局设下列正股级内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、档案、机要、外事、信息、安全、保密、信访、政务公开、关工委等工作;承担有关市场监督管理、知识产权督导工作;承担重要综合性文件、文稿的起草工作;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全相关工作。组织协调市场监督管理、知识产权方面重大事故的应急处置和调查处理工作;协调组织重大宣传活动;组织市场监督管理、知识产权舆情监测、分析和协调处置工作;承担新闻宣传、新闻发布管理等工作。承担机关和所属事业单位预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理工作;指导全县市场监督管理、知识产权部门装备配备工作;负责机关及所属事业单位内部审计和内部控制规范工作。承担机关党组日常工作,负责机关和所属单位党的建设以及“工、青、妇”等群团组织工作;承担机关扶贫开发等相关工作。

(二)教育法规股(人事股)。承担组织起草市场监督管理、知识产权有关地方性法规、规章草案工作;承担机关规范性文件的合法性审查工作;承担行政处罚案件的审查和听证工作;承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作;承担法律顾问有关工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法治宣传教育工作;负责制定本部门的权责清单;拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施;指导查处市场主体准入、生产经营交易中的有关违法行为和案件查办工作;组织协调重大复杂案件查处和跨区域执法工作;组织和指导全县市场监管、知识产权综合执法工作。按规定承担县级市场监督管理、知识产权相关登记注册及行政审批工作;组织协调行政审批事项需要的勘察、论证、检验、检测、审核等相关工作;组织协调涉及其他部门的联合审批事项;管理相关的行政许可事项资料、信息和档案;承担市场监管、知识产权有关备案管理工作。承担机关和所属事业单位干部人事、机构编制、劳动工资和干部教育工作;承担本单位纪检监察工作、专业技术人员技术职务评审工作;负责机关年度目标绩效管理工作;指导全县市场监管部门人才队伍建设和基层规范化建设工作;落实党风廉政建设责任;承担全局离退休干部工作,指导所属事业单位的离退休工作。

(三)消费环境与网络交易监督管理股。拟订和组织实施规范消费环境和实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施;组织开展产(商)品质量监测;组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作;组织实施网络市场监测工作;承担流通领域商品质量监督管理工作;配合查处生产经销假冒伪劣商品等违法行为和严重侵犯消费者合法权益的案件;承担消费者权益网络体系建设工作;承担有关服务领域消费维权工作;承担全县消费者投诉、举报的受理、分类、分派、移送并监督办理;承担全县消费者咨询投诉、举报数据的汇总、分析、管理和使用工作;组织查处上级“12315”“12365”“12331”机构交办的投诉、举报案件;开展有关法律、法规和政策咨询。

市场综合管理股(旅游市场综合管理股)。拟订并组织实施规范商品交易市场、农贸市场秩序的管理制度和管理措施,组织、指导全县交易市场、农贸市场经营秩序和经营行为的监管;组织实施市场专项整治。参与县相关部门研究拟定全县旅游市场监管的规章制度和措施办法;协调配合县相关部门开展旅游市场监管专项执法有关工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,指导动产抵押物登记。拟订广告业发展规划、政策并组织实施;拟订实施广告监督管理的制度措施,组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作;组织监测各类媒介广告发布情况;组织指导查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

(五)食品生产安全监督管理股。分析掌握食品安全综合形势,拟订贯彻推进食品安全战略和重大政策措施并组织实施;承担食品安全监督管理综合协调工作;指导重大活动食品安全保障工作; 承担统筹协调食品全过程监督管理中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作;承办县人民政府食品安全委员会日常工作。分析掌握生产领域食品安全形势,拟订贯彻食品生产领域监督管理和生产企业落实食品安全主体责任的制度措施并组织实施;组织开展食品生产企业监督检查;指导企业建立健全食品安全可追溯体系;承担食品生产领域食品安全监督管理相关工作。分析掌握餐饮服务领域食品安全形势,拟订餐饮服务监督管理和食品餐饮服务企业落实食品安全主体责任的制度措施并组织实施;组织开展食品餐饮企业监督检查;组织实施餐饮质量安全提升行动;监督指导实施餐饮服务食品安全管理规范;组织协调食品生产领域重大复杂案件查处和跨区域执法工作;承担餐饮服务领域食品安全监督管理相关工作。

(六)食品流通安全监督管理股。分析掌握流通领域食品安全形势,拟订贯彻食品流通监督管理和食品流通企业落实食品安全主体责任的制度措施并组织实施;组织开展食品流通企业监督检查;组织协调食品流通领域相关重大复杂案件查处和跨区域执法工作;承担食品流通领域食品安全监督管理相关工作。拟订全县食品监督抽检计划并组织实施,定期公布相关信息;督促指导不合格食品的核查、处置、召回;组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流;参与制定食品安全标准以及食品安全风险监测计划,承担风险监测工作,组织排查风险隐患;组织指导协调重大食品安全信息的监测发布;承担食品安全统计工作。拟订食盐安全监督管理的制度措施并组织实施;承担协调、指导全县食盐质量安全监督管理工作;组织实施全县食盐安全专项整治,负责检查食盐安全和执法工作。

药品监督管理股。按规定承担药品流通、使用环节监督管理工作,组织、指导查处违法行为;承担药品流通、使用环节不良反应监测并依法处置;承担流通环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理工作,组织查处违法行为;指导基层分局按规定开展药品流通、使用环节监督管理工作。按规定承担医疗器械经营、使用环节监督管理工作,组织查处违法行为;承担医疗器械不良事件监测工作并依法处置;指导各分局按规定开展医疗器械经营、使用环节监督管理工作。按规定承担化妆品经营环节监督管理工作,组织查处违法行为;承担化妆品不良反应监测工作并依法处置;指导基层分局按规定开展化妆品经营环节监督管理工作。拟订全县药品、化妆品、医疗器械监督抽检计划并组织实施,定期公布相关信息;督促指导不合格药品、化妆品、医疗器械的核查、处置、召回;组织开展药品、化妆品、医疗器械安全评价性抽检、风险预警和风险交流;参与药品、化妆品、医疗器械安全风险监测计划,承担风险监测工作,组织排查风险隐患;组织指导协调重大药品、化妆品、医疗器械安全信息的监测发布;承担药品、化妆品、医疗器械安全统计工作。

(八)特种设备安全监察股。拟订贯彻特种设备安全有关制度并监督实施;监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况;按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析;组织协调相关重大复杂案件查处和跨区域执法工作;监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员;推动特种设备安全科技研究并推广应用。

(九)质量监督管理股拟订推进质量强县战略、标准化战略的政策措施并组织实施;拟订产品质量安全监督制度并组织实施;拟订重点监督抽查产品目录并组织实施;组织实施质量激励制度、产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度;组织制定县级地方标准(含标准样品);承担县级地方标准、团体标准、企业标准和组织参与制定国际标准、国家标准等相关工作。组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作;开展服务质量监督监测,组织重大质量事故调查。承担产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作;承担和指导协调产品质量的行业、地方和专业性监督;承担工业产品生产许可管理工作;承担纤维质量监督工作;承办县质量发展领导小组办公室日常工作。

(十)知识产权股。承担协调推进知识产权方面深化改革工作;组织开展知识产权相关政策研究;拟订全县知识产权中长期规划并组织实施;拟订知识产权保护规划和措施;承担并指导知识产权统计工作。拟订贯彻实施知识产权战略发展规划,统筹推进知识产权强县建设;组织开展知识产权风险预测预警工作;推进知识产权公共服务体系和信息化建设;承担地理标志、驰名商标、著名商标和名牌产品等知识产权的申报推荐和信息的传播利用和保护工作;承担知识产权统计调查分析发布工作;组织实施强化知识产权创造运用的管理政策和制度;指导知识产权无形资产评估工作;落实知识产权交易的政策;落实知识产权中介服务体系及发展与监督的政策措施;指导和承担重大经济活动知识产权评议工作;承办县人民政府知识产权办公会议办公室日常工作。承担知识产权保护体系建设工作;指导商标、专利侵权判断标准的执行。

(十一)微型企业发展监督管理股。拟订全县扶持微型企业发展政策、工作计划并组织实施;扶持个体私营经济发展,承担建立完善小微企业名录工作;组织相关部门实施扶持微型企业发展政策;指导各分局扶持微型企业发展工作,并对扶持工作进行督促检查;承担为微型企业提供有关信息、咨询等服务;承办县扶持微型企业发展领导小组办公室日常工作。

(十二)计量股。推行法定计量单位和国家计量制度;承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作;组织量值传递溯源和计量比对工作;拟订地方计量检定规程和技术规范并组织实施;承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作;规范计量数据使用。

(十三)综合执法股。拟订贯彻反不正当竞争、规范直销和禁止传销的制度、措施、办法;指导查处不正当竞争行为、传销行为和直销违法违规行为;组织协调不正当竞争、传销、直销重大复杂案件查处和跨区域执法工作;承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作;承办县打击传销规范直销工作联席会议办公室日常工作。查处生产、销售假冒伪劣商品、市场中的垄断、公用企业不正当竞争、商业贿赂、商标侵权违法广告、无照经营、合同欺诈、违法直销和传销等经济违法案件;依法查处违反标准化、计量、质量、特种设备等法律、法规的行为,打击假冒伪劣产品违法行为;协助参与上级主管部门交办、转办的案件;依法对食品、酒类流通、药品、医疗器械、化妆品进行整治,依法查处食品生产、食品流通、酒类流通、餐饮服务、药品、医疗器械、化妆品、知识产权等违法违规案件;拟订有关价格收费监督检查的制度措施;管理商品条码工作;组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作;组织指导查处价格收费违法违规行为;依法定授权承担反垄断执法工作;指导和推动公平竞争审查制度落实;指导全县企业在国外的反垄断应诉工作。负责案件信息的受理、处理、公示。

(十四)注册登记许可股。拟订市场主体统一登记注册和相关证照核发的制度措施并指导实施;承担指导登记注册全程电子化工作;承担登记注册信息的分析公开工作;指导市场监督管理、知识产权方面的行政许可;承担全县市场主体登记管理信息库的建立及管理工作;做好军民融合等相关工作;拟订并组织实施信用监督管理的制度措施;组织指导对市场主体登记注册、备案行为的监督检查工作;组织指导信用分类管理和信息公示工作,承担国家企业信用信息公示系统(贵州)的建设、应用和管理工作;负责“双随机一公开”工作;组织指导对市场主体经营异常名录和“黑名单”管理工作;承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。负责规定范围内的内资企业、私营企业、外资企业,外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动的设立、变更、注销登记;核定冠贵州(贵州省)、安顺(安顺市)普定(普定县)的内资企业、私营企业,外资企业、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动的企业名称登记管理工作;负责登记范围内注册企业的股权出质设立、变更、注销、撤销登记;负责市场主体培育发展的调查研究,拟定市场主体发展规划及相关监督管理的具体措施、办法;承担各类市场主体登记信息公示工作;承担药品类、医疗器械经营许可及各类行政许可非行政许可及备案事项的登记管理工作;指导个体私营经济协会工作;负责非公党建、双拥工作。



上一篇:
下一篇:

相关信息