（一）产业体系加快构建，三大产业协同发展。一是工业基础逐步向好。依托资源禀赋和产业基础，发挥比较优势，推动盘江（普定）电厂、来腰鼓风电场、鸡场坡光伏等项目并网发电，全县电力装机规模达到282万千瓦，全年发电量增长9.85%。深入实施煤炭行业“六个一批”分类处置，提升煤矿本质安全水平，进一步释放煤炭优质产能，稳步提升原煤产量，全年完成原煤产量63.83万吨。安顺电厂长输蒸汽管线、德虹熙新材料、铿伟铝业等项目建成投产，全年完成工业投资47.42亿元，增长175.8%，增速全市排名第一。规模以上现代能源、基础材料两大主导产业完成产值占规模以上工业总产值比重达91%，以两大主导产业为重点的现代化产业体系建设提质增效，工业经济发展后劲进一步增强。二是农业发展稳中有进。深入实施农业增效工程，立足山地特点，持续构建农业现代化“三大体系”，稳步提升全县农业整体质量效益，完成农林牧渔业总产值54.3亿元，增长3.6%。全面落实县乡党政领导干部领办示范点制度，毫不放松抓好粮食生产，完成粮食种植25.4万亩、产量8.56万吨，完成市级下达任务，牢牢守住了耕地保护红线和粮食安全底线。聚焦“一大一小”（肉牛、肉兔）“一果一叶一草”（金刺梨、茶叶、韭黄）特色产业发展，全力提高农业产业效益，全年出栏肉牛1.88万头、出栏肉兔250万只；全县刺梨加工企业3家，年加工能力7000吨，全产业链产值0.88亿元；全县茶园面积7.07万亩，采摘面积4.73万亩，产量1569吨，增长18.35%；推进韭黄高密植高产高效种植，韭黄亩产达2278.43公斤。新增市级以上农业龙头企业2家、新增家庭农场154家、新增肉牛家庭牧场150家。三是旅游产业提质升级。围绕“资源、客源、服务”三大要素，积极融入安顺市建设一流旅游城市大局，培育了鹭泉湾、万树居、雨露部落等一批露营基地，成功创建猫洞乡吭州村、黄桶街道青山村2个市级乡村旅游重点村。“铁水冲龙”主题文化周、“荷花节”、第三届运动会等活动深受群众喜爱。“爱上一座城，只需一次旅行”宣传视频，在新华网贵州频道刊载，浏览量达70.2万人次。全县旅游业呈现良好的上升局面，旅游接待601.2万人次、旅游总花费58.8亿元，分别增长6.7%、4.2%。

（二）项目建设有力推进，消费市场总体平稳。一是重大项目加快推进。化处镇张家社区农业光伏电站、盘江（普定）电厂220千伏送出工程等22个重大项目实现开工建设，在建重大项目累计达47个。二是有效投资不断扩大。深入开展产业大招商行动，积极引进项目落地，以项目建设为抓手，全力扩大有效投资。“电动贵州”普定县示范项目、风光火储多能互补碳中和等项目相继签约，新增产业到位资金38.2亿元，增长51.53%。完成固定资产投资项目入库33个，固定资产投资增长142.7%，排全市第一位。紧盯国家政策，加大“跑厅入处”对接力度，争取到各类上级资金21.8亿元。三是消费潜力不断释放。聚焦消费品以旧换新政策，全力支持大型商超、餐饮企业开展直播促销、节日促销、主题促销活动，刺激广大群众消费热情、拉动消费增长。深入开展“‘多彩贵州欢乐购·以旧换新美生活’家电家居以旧换新”“‘瀑乡安顺·扶商惠民’消费券发放”等活动，进一步激发消费潜能，一年来，家电家居以旧换新活动上线参与总商户56户、发生交易商户45户、交易金额2926.26万元、优惠金额548.49万元，交易金额、优惠金额均排全市第三；“瀑乡安顺·扶商惠民”消费券发放活动，参与商户5户，交易笔数19229笔、交易金额236.41万元、核销金额47.61万元，核销笔数、交易金额、核销金额均排全市第二。依托电商直播、各类购物平台等，积极拓展消费市场，电商直播及平台销售金额1.06亿元，增长46.33%。

（三）城乡融合有序推进，乡村基础不断夯实。一是城镇品质不断提高。深入实施城市更新行动，着力健全体系、优化布局、完善功能、提升品质，全年完成老旧小区改造161户、城市危旧房改造15户、城市地下管网建设改造23.34公里，消除易涝点4个，打通塔山西路至迎宾大道“断头路”，完成叶家坝片区路网建设，新增主城区面积1平方公里，新增公共停车位148个，新增和改造公园绿地45亩。普定县列入省级第三批历史文化名城。二是乡村振兴步伐加快。紧盯乡村振兴低收入脱贫户和易地扶贫搬迁群众等重点群体，加强防返贫监测和产业、就业帮扶，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，累计消除风险620户2451人，风险消除率47.8%，脱贫人口人均纯收入增长13.43%，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。新建（改建）农村卫生厕所2017户，完成黄桶街道新堡村、马场镇落龙村、猫洞乡补龙、坪上镇双喜村、穿洞街道小窑村生活污水处理项目建设，农村生活污水治理率达28.45%。完成化处镇水母社区、鸡场坡镇纳支和纳黑社区等农村规模化供水工程建设，新增农村供水管网41.33公里，农村规模化供水工程覆盖人口比例达76.1%。生活垃圾治理行政村正常运行率和30户以上自然村寨覆盖率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率78.16%，较上年提高4.18个百分点。夹马窄中型灌区、青山中型灌区、猴场白岩坪上小型灌区等项目建成投用，新增灌溉面积0.38万亩、改善灌溉面积2.03万亩，农田水利设施不断完善。三是城乡融合发展更加深入。优化城镇空间格局，县国土空间总体规划通过市政府专题审查，乡镇级国土空间规划编制有序推进。落实新市民安居工程各项优惠措施，促进农村人口进城购房居住，完成商品房销售7.8万平方米。完成“保交楼”1064套、“保交房”107套。围绕客货邮融合发展，建成县级物流中心1个、乡镇寄递物流集散站点4个、村级寄递物流综合服务站点102个，投入27辆客运班车开展客货邮运输服务。新建5G基站202个，完成农村公路安全生命防护工程83.5公里、危桥改造2座，完成尖山脚至黄桶公路、二分厂至野鹿冲路面改造等5条城乡道路提质改造，城乡配套基础设施加快完善。

（四）改革发展纵深推进，科技创新取得新突破。一是营商环境持续优化。持续深化“一窗通办‘2+2’模式”改革，打造集“企业商务服务中心”“企业诉求接处中心”“惠企政策兑现中心”三大功能于一体的“企业之家”，发布涉企服务事项53个，自创建以来，企业之家办件企业需求类239件，涉企活动办件20件，2024年累计办件152件，惠企政策发布事项591条，惠企政策兑现207次，群众好评率99.99%。二是服务企业精准高效。建立促进民营经济发展壮大工作联席会议制度，认真落实助企纾困各项政策，全年为企业退税0.5亿元，新设立市场主体3579户，市场主体总数达36517户。从供需两端发力，统筹小微企业融资难和银行放贷难的问题，引导信贷资金快速直达小微企业，全年金融机构对实体经济发展资金支持达到30.59亿元，小微企业发展活力明显提升。深入开展服务企业专项行动，调动一切积极因素协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题，推动企业发展壮大，全县领导干部走访企业1800余户次，有效解决企业发展难题228个，盘江（普定）电厂实现从第一罐混凝土浇灌到1号机组并网发电用时579天、2号机组提前三个月并网发电的“普定速度”。三是科技产业融合发展。深入实施“六大重大科技”战略行动，着力提高企业创新能力，2024年新增国家级“高新技术企业”1家，全县有研发活动企业11家，科技研发投入2554.4万元。扎实开展向科技要产能专项行动，深入推进农业科技发展，全年选派科技特派员12人，组织开展技术培训3886人次，解决问题260个，技术咨询613次，推广新技术46项、新品种示范推广137个，完成主要农作物机耕机播机收约26.8万亩，综合机械化率达67.8%。

（五）生态文明建设加快，生态底色更加鲜明。一是生态修复稳步推进。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力开展国土绿化，加快推进生态修复治理，完成营造林3.45万亩、石漠化治理23.12平方公里、水土流失治理28.85平方公里，完成历史遗留矿山生态修复0.74公顷。二是生态质量持续巩固。中央、省生态环保督察反馈问题整改高位推进、高效落实。发挥“林长制”“河长制”优势，县级林长累计巡林60人次，协调解决责任区域的重点难点问题21个；县、乡两级河长累计巡河1368人次，发现并解决问题163个。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战和污染防治攻坚战，全县环境空气质量优良率99.5%，主要河流出境断面水质优良率100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。三是绿色发展成效更加显著。大力推进绿色建筑发展，逐步有序推进装配式建筑，提升建材科技应用水平，绿色建筑面积占新建建筑面积97.82%，可再生能源建筑应用量达2.17万平方米。完成黄桶街道林下羊肚菌产业化种植示范基地建设，助推林下经济加快发展，完成林下经济经营和利用林地面积15.05万亩，全产业链产值达5.48亿元，林下经济产业链亩均产值增长42.37%。

（六）风险防范化解有效，社会大局总体稳定。一是安全形势平稳向好。以深入开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，常态化开展安全生产“打非治违”、隐患排查治理、重点行业领域专项整治等行动，及时排查整治事故隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，全县生产安全事故起数、死亡人数均下降20%，实现了事故起数和死亡人数“双下降”，无亡人火灾及有影响火灾事故发生，无较大及以上生产安全事故发生。二是金融风险基础牢固。积极落实一揽子化债政策措施，着力培育涵养财源，统筹各类资金、资产、资源和支持性政策措施，有序有效防范化解债务风险。加强新上项目的评估论证和审批管理，坚决遏制新增政府债务。严厉打击非法金融活动，牢牢守住了不发生区域性系统性风险底线。三是社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，推动信访工作法治化建设，强化人民调解、矛盾纠纷排查化解，各类矛盾纠纷稳妥处置，全县社会大局安全稳定。扎实开展社会治安重点工作，重拳打击各类违法犯罪活动，群众安全感满意度持续提升。

（七）生活品质不断提升，民生福祉持续增进。一是就业创业更加有力。全面落实就业创业政策，努力拓展就业岗位，不断完善就业服务体系，建立困难群体帮扶机制，大力促进城乡居民就业增收，累计开展线上线下招聘45场（期）提供就业岗位2.8万个，累计新增城镇就业4840人，新增创业706户，带动就业2956人，农村劳动力外出务工组织化程度74.22%。发放跨省务工一次性交通补助1262.75万元，惠及2.5万人。二是教育事业蓬勃发展。持续推进整体提升教育水平攻坚行动，全力推进教育高质量发展，新建改建幼儿园5所、中小学6所，新增学位1890个，县八小、县五中等项目建设有序推进。45所幼儿园创建“贵州省薄弱幼儿园提质”顺利通过省级验收，普惠性幼儿园覆盖率达100%，公办幼儿园占比达到51.05%。学前三年毛入园率95.89%，普惠性幼儿园覆盖率100%，九年义务教育巩固率98.3%，高中阶段毛入学率93.39%，15岁及以上人口平均受教育年限9.4年。县一中本科上线率在全市各县（区）高中排名第一，县实验高中本科上线率在全市非省级示范性高中排名第一，中考600分以上人数是2023年的9倍，取得近10年来的最好成绩。二是卫生健康水平稳步提升。深入实施健康普定建设，持续提升整体卫生健康水平。全面建成马场镇卫生院县域医疗次中心，创新开展乡镇（街道）卫生院“1+1”模式，打造白岩镇卫生院“1+N”典型示范，乡村医疗服务水平持续提升。持续巩固县人民医院、县中医医院二甲复评成果，完成县妇幼保健院二甲复评申报。县中医医院在全省第一家获批建设廖润泉全国名老中医药专家传承县级工作站，“元胡和胃颗粒制剂”获批市级科研项目立项，成为全市第一家自主研发中药制剂的医疗机构。完成65岁及以上老年人健康体检4.4万人，适龄妇女“两癌”筛查分别完成8348人、8102人，任务完成率均超过100%，完成初中及以上学龄学生结核病筛查14629人，任务完成率达111.39%。三是社会保障不断夯实。深入实施全民参保计划，全县城镇职工参加养老保险3.41万人，城乡居民参加养老保险21.8万人；城镇职工参加医疗保险1.99万人，城乡居民医疗保险41.92万人，全年医保基金支付报销3.39亿元，大病保险支付0.35亿元，医疗救助支付0.25亿元，大幅减轻群众就医负担。构建“15分钟医保服务圈”，打通服务群众“最后一公里”，打造高效便民医保服务体系，参保群众获得感、幸福感和满意度不断提升。城乡低保标准较上半年分别提高6%、12%，累计发放各类救助保障资金1.56亿元，切实保障困难群众基本生活。完成特殊困难老年人家庭适老化改造250户，投入使用标准化护理型养老机构2个、医养结合养老机构2个，建成社区居家养老服务站9个，儿童之家13个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.31个，经济困难失能老人入住机构照护率达100%，“一老一小”普惠服务质量有效提升。

总体来看，2024年全县经济平稳运行，持续回升向好，社会大局和谐稳定，“平安普定”建设成效显著，但也认识到目前全县仍面临一些困难和挑战：一是部分行业企业抗风险能力弱。企业规模小、产业结构单一，缺乏多元化的业务支撑。同时，科技引领不够，创新能力不足，导致企业在面对市场波动和外部风险时，难以有效应对市场变化带来的挑战。二是项目投资结构不优。2024年固定资产投资虽然保持高位增长，但主要得益于盘江（普定）电厂，从投资结构看，民间投资、高技术产业投资呈现下滑态势，未能形成多元化的投资格局。三是消费潜力未有效释放。受宏观经济形势、市场经济下行影响，居民消费意愿和购买能力有所下降，商品房销售持续降低，房地产投资明显下滑。四是民生领域仍有不少短板。财政收支矛盾仍然突出，基本公共服务和基础设施投入不足，就业、教育、医疗、养老托育等关键民生领域，供给能力有限。

二、2025年经济社会发展总体部署

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、市委、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，围绕主战略主定位，突出大抓产业、主攻工业，突出大抓项目、大抓招商，全力扩大投资提振消费，推动科技创新和产业创新融合发展，加快构建富有普定特色、在全市产业格局中具有重要地位的现代化产业体系，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年全县主要经济预期目标是：地区生产总值增长7%左右，其中：一、二、三产分别增长5%左右、12.5%左右、4.5%左右。规模以上工业增加值增长25%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；一般公共预算收入增长2%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右；城镇新增就业4400人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；常住人口城镇化率达到43%左右；单位地区生产总值能耗和居民消费价格指数控制在省调控范围内。

三、2025年经济社会发展主要任务

（一）聚焦主导产业，全力以赴推动工业经济发展提速提效。坚持大抓产业、主攻工业，紧盯现代能源、新型材料两大主导产业，进一步扩总量、提效益、延链条，推动构建现代化工业体系取得更大成效，力争规上工业总产值60亿元以上，增长30%左右。一是大力推进能源产业充分释放产能。扎实做好电煤保供，促进盘江（普定）电厂、国能安顺电厂充分释放产能。力争贵州能源普定电厂上半年实现开工，开工建设余家尖山、新型共享储能电站等15个能源项目，推动新寨瓦厂、张家社区、穿洞平桥、狗侠洞等5个能源项目并网发电，新增电力装机103万千瓦以上，全县电力装机规模突破380万千瓦，发电量增长80%以上。以“一县一试点”改革试点工作为抓手，探索推进煤电汽价格联动机制，推动电煤、热蒸汽、固废消纳价格联动，降低企业用热成本，增强煤电汽供应链稳定性和竞争力。力争规模以上电力、热力、燃气及水生产供应业增加值增长42%左右。二是大力夯实制造业发展基础。帮助协调解决远景新材料、锂先生等企业问题，加快安特普一体化项目建设，发展壮大新能源电池及材料产业；支持镁程铝业、鑫科源铝业、博大包装、德虹熙恒湘源等拓展市场，推动加快释放产能、做大总量；抢抓建设贵州航空产业城重大发展机遇，把握中航集团帮扶契机，积极争取引进航空材料、航空零部件等关联产业项目落地；积极引进企业消纳安顺电厂、盘江（普定）电厂的粉煤灰、脱硫石膏；力争新型材料产业产值增长3%以上。支持苗干妈等企业与科研院所合作交流，着力推动远景新材料、镁程铝业、萨伽吉他等高新技术企业产业升级、技术创新、产品开发，提高产品质量创新供给，加快形成更多新质生产力。力争规模以上制造业增长3%以上。三是大力推进采矿业提质扩能。坚持“富矿精开”，完成《贵州省普定煤炭矿区总体规划》编制，优化煤炭产业布局，深入实施“六个一批”分类处置，提升煤矿安全生产水平和煤炭供应能力，支持元江煤矿两个面同步生产，指导东光煤矿优化一采区14号煤层采煤工作面布置，加快桐鑫煤矿加快联合试运转进程，逐步完成验收取得安证，力争煤炭产量80万吨以上、增长20%。积极帮助向荣、德荣、宏泰三个矿业加大周边零星资源整合力度，提升产能。加快推动化处、马场、补郎井田规划开发，壮大煤炭洗选加工贸易产业，提高产业附加值。力争规模以上采矿业增加值增长1%以上。四是大力提升园区综合竞争力。把工业园区作为工业经济建设的主阵地主战场，深化对主导产业链图谱的研究，推动产业向园区集群、项目向园区集中、要素向园区集聚，全面提升园区整体实力和综合竞争力。用好用足热蒸汽资源优势，提高安顺电厂余热长输管道供汽能力，谋划盘江（普定）电厂热蒸汽管网项目建设；大力发展热蒸汽关联产业，培育引进“链主”企业，吸引上下游企业落户，延伸发展配套产业，力争新增热蒸汽关联企业5家以上。坚持“亩产论英雄”，持续推进“腾笼换鸟”，进一步盘活闲置低效资产资源，依法依规清退一批低产低效企业，不断提高土地利用率和投入产出率，力争亩均产值180万元以上，普定经开区规模以上工业总产值达到55亿元以上、增长50%以上。

（二）聚焦投资消费，全力以赴扩大有效需求。坚定不移聚焦大项目、抓大项目，推动投资与消费协同共进，持续拓展内需市场，不断增强经济发展活力和动力。一是积极扩大有效投资。围绕产业发展、基本民生、基础设施等领域，积极争取纳入省、市重大工程和重点项目90个以上。建立重大项目建设“5＋3”工作机制，全力服务做好项目要素保障，推动青山绿城府邸康养、猫洞乡和谐农业光伏电站、猫洞乡余家尖山新民风电场、220千伏普定北输变电新建等31个重大项目开工，推动城关综合农贸市场、八小、县城排涝通道等28个项目建成投用，力争固定资产投资增长5%左右。把握“两重”“两新”、中央预算内投资、省预算内投资、地方政府专项债券等重大政策机遇，深入开展争资争项行动，力争争取资金22亿元以上、增长5%左右。鼓励和吸引更多民间资本参与重大产业项目、基础设施补短板项目、社会民生项目建设，持续激发民间投资活力，力争完成民间投资8亿元左右。二是促进消费稳定增长。抢抓国家启动实施新一轮以旧换新政策机遇，组织汽车、餐饮、商超企业开展系列促销活动40场以上，加大汽车、家电家居、手机和平板电脑等以旧换新力度，带动汽车、家电、家装等重点领域商品消费。围绕凯旋城打造县域活力消费中心，持续发展星博国际夜间经济，进一步提振消费活力。大力开展农特产品线上线下推介活动，全力推动农特产品销售，以电商、物流双轮驱动，赋能县域经济高质量发展，力争网络零售额增长20%以上。充分利用花都区东西部协作和中航工业定点帮扶机遇，组织开展定制化服务消费，促进消费增长。抢抓安顺市打造低空经济示范区试点机遇，积极谋划猫跳峡河谷低空经济体验中心等项目，大力发展低空物流、低空文旅等低空消费新业态。

（三）聚焦城市品质，全力以赴推进以人为核心的城镇化。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，不断提升城市承载力和发展竞争力，全力打造宜居宜游宜业的活力之城。一是着力优化城镇发展格局。统筹城镇和村庄建设，通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，加快《普定县国土空间总体规划（2021—2035年）》编制获批，充分运用“三区三线”划定成果，推动县城“东联南扩”辐射带动，深度融入“贵阳—贵安—安顺”都市圈和黔中城市群。加快安普同城化步伐，充分发挥白岩镇桥头堡作用，推进讲义蝴蝶广场民俗街建成运营，辐射带动白岩镇中心社区、韭黄村、高管村等民宿发展，打造白岩镇康养民宿群。发挥青山湖公园“城市绿肺”优势，加快青山绿城康养项目建设，积极打造避暑旅居组团。加快推动黄百铁路拆迁安置点建设，谋划黄桶片区小城镇布局发展，推动普定经开区与周边乡镇公共服务共建共享。加快推进黔中安顺（黄桶）多式联运物流枢纽工程前期工作，引导木岗工业园区、镇宁化工园区以及周边县区铁路物流向黄桶聚集，全力打造西部陆海新通道物流枢纽节点城市。二是着力提升城镇品质。持续推动城市更新，完成城市危旧房改造82户、老旧小区改造130户、城市地下管网建设改造19公里以上。新建公共停车位100个以上，城区绿化覆盖率38％左右。完成县城排涝通道建设，增强县城抗涝能力。探索开展“智慧城市”“智慧社区”建设，加快城市治理“一网统管”“一网通办”，推进公共基础设施智能化改造。三是加快促进房地产健康发展。持续落实“安心住”改革措施，加快农业转移人口市民化。全面落实省促进房地产市场止跌回稳“30条”政策，提振房地产市场信心，力争商品房销售面积增长9%以上。用好“白名单”政策，加快推进壹号院、景致新城等项目建设，促进房地产投资回升向好，力争房地产投资完成2亿元以上。

（四）聚焦三大要素，全力以赴提升旅游发展质量。抢抓安顺建设“一流旅游城市”机遇，围绕资源、客源、服务“三大要素”，推进康旅、文旅、科旅融合发展更上新台阶。一是着力培育旅游新业态。围绕普屯坝、沙湾、阿龙谷等重点区域，丰富露营业态，推动培育等级民宿1家以上，新增规上文旅企业1家以上。加快推动千亩荷塘农旅结合示范基地、靛山茶旅融合产业基地、朵贝茶旅观光示范基地项目建成运营。加快推进阿宝塘蝴蝶广场民俗街项目建设进度，力争在“五一”小长假实现运营，将其打造为安顺康养目的地。二是着力拓展客源市场。把“21℃的城市，360度人生”“来到普定就是家”这样的响亮名片亮出来，突出茶山、河滩等旅游资源特色和优势，创意性抓好旅游宣传推介工作，加强与省内外旅游机构的合作，开拓客源市场。以“春采茶、夏避暑、秋观景、冬品遗”为主题策划举办好“四季普定”系列活动吸引游客，力争旅游接待人次、旅游总花费分别增长10%以上、12%以上。三是着力提升服务品质。优化景区基础设施建设，在秀水景区、陌上荷塘旅游景区维修提升旅游厕所各1个，强化旅游景区、旅行社、等级民宿、星级酒店等企业的员工培训，提升服务人员的服务意识、技能强化、应急处理等能力。

（五）聚焦农业基础，全力以赴推进乡村全面振兴。落实中央农村工作会议部署，学习运用“千万工程”经验，实施乡村振兴“七大工程”，加快发展现代农业，有序推进乡村全面振兴，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。一是扎实巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续开展“贵州防贫申报”小程序宣传，拓宽预警线索来源渠道，对符合条件的监测对象做到早发现、早干预、早帮扶。巩固提升“3+1”保障水平，精准落实各类帮扶措施，持续守牢防止规模性返贫底线。紧盯产业发展和增加就业，完善联农带农利益联结和分享机制，增强产业带动能力、就业承载能力、收益稳定能力，切实促进脱贫人口增收。持续深化东西部协作和中央定点帮扶，进一步加强产业、消费、就业、教育、医疗、人才等领域合作，打造帮扶协作新典范，争取更多支持。二是加快推动农业提质增效。坚决扛牢耕地保护和粮食安全重大政治责任，积极争取资金新建和改造高标准农田5万亩，确保耕地保有量49.51万亩、永久基本农田保护38.58万亩，确保粮食播种面积稳定在25.4万亩以上、产量8.6万吨以上。巩固提升特色优势种养殖业，持续推广“28安心养”模式，推进肉牛产业快速发展壮大，力争年出栏肉牛2万头以上；推动肉兔全产业链发展，力争年出栏商品兔270万只以上；大力发展夏秋茶加工，推进全县7.07万亩茶园的提质增效，力争年产量0.16万吨以上，产值2.4亿元以上；推进金刺梨做强品牌、提升效益，力争全产业链产值突破1亿元；大力推广韭黄高密植高产高效种植技术，推进韭黄产业提质增效。加大对农产品加工企业扶持力度，鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初加工，提高农产品附加值，力争农产品加工转化率68%以上。三是全力建设宜居宜业和美乡村。深入开展乡村建设行动，推进9个乡镇国土空间规划编制，实现村庄规划管控全覆盖，加快推进“四在农家·和美乡村”建设。巩固提升“四好农村路”和美丽农村路创建成果，实施危桥改造工程1个、道路改造工程16.39公里，确保农村公路优良中等路率83%以上。统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，加快推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，完成农村户厕新建（改建）800户以上、行政村生活污水处理项目5个，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率保持100%，农村生活污水治理率32%以上，少数民族传统村落消防改造合格率达100%。

（六）聚焦发展活力，全力以赴推进全面深化改革开放。坚持将改革开放创新作为引领发展的关键着力点，全力提升产业招商质量和打造一流营商环境。以更加坚定的决心全面深化改革，充分释放市场机制效能，持续为高质量发展注入澎湃动力和活力。一是持续深化重点领域改革。深入实施国有企业改革深化提升行动，加快国有企业市场化、实体化转型，完成平台公司压降任务。深化矿产资源管理机制改革，探索“政府+市场主体”找矿机制，提升矿产资源开发利用水平。强化企业创新主体地位，着力培育引进2家以上创新能力强的高新技术企业。深入推进医保制度改革，有效提高医保基金使用效益。推进农村土地、农村集体产权领域改革，发展新型农村集体经济，激发乡村振兴内生动力。二是深入推进营商环境大改善。持续深化“一窗通办‘2+2’模式”改革，提高“企业之家”服务质效，推动政务服务模式创新升级。开展规范涉企执法专项行动，着力解决检查频次过多、重复检查等影响企业正常生产经营秩序的问题，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等违法行为。全面贯彻落实支持民营经济36条政策措施，深入开展走访服务企业行动，在要素保障、政策落实等方面提供更全面、更精准、更有效的服务，促进市场主体发展壮大，确保新增规上工业企业6家、规上服务业企业2家、限上批零住餐企业7家、资质以上建筑业企业1家。三是着力提升产业招商质量。进一步建立健全“三个机制”，充分发挥“三个作用”，严格落实招商引资项目事前评估、事中服务、事后评价机制，定期评价项目落地时限、投资强度、亩均产出、实际贡献、创造就业等综合效益和企业履约情况，切实提升招商质量。力争新签约合同投资额25亿元以上。

（七）聚焦绿色转型，全力以赴推进生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，全力抓好生态环境治理和修复，巩固提升普定良好的生态质量。一是深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保环境空气优良率稳定在98.5%以上，国省控断面水质及24条县级河流水质保持在Ⅲ类及以上，集中式饮用水水源地水质达标率100％。全面推进农业面源污染防治，农作物秸秆资源化利用率、废旧农膜回收率均稳定在80%以上。二是强化环境生态保护与修复。强化自然保护地和生物多样性保护，不断提高生态系统自我修复能力和稳定性。加强生态修复，完成石漠化综合治理3平方公里、水土流失综合治理10平方公里。持续推进历史遗留矿山生态修复工作，完成历史遗留矿山治理96.65公顷。全面落实“林长制”“河长制”和长江“十年禁渔”部署，推进山水林田湖草一体化保护和系统治理。三是深入推进绿色低碳发展。抓好资源综合循环利用、节能降碳、污染治理、长江经济带发展“4＋1”工程等项目申报，有序推进碳达峰碳中和，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。深入开展减污降碳协同治理，精准把握大规模设备更新和消费品以旧换新政策，加快发展方式与生活发展绿色转型。加快绿色产业转型升级，推进电煤、水泥、建材等重点企业节能技术改造，全面提升产业绿色化程度。积极拓展林下经济、森林康养、生态旅游等，促进生态产业化与产业生态化深度融合。

（八）聚焦高水平安全，全力防范化解重大风险。牢固树立底线思维，着力防范化解重大风险，不断提升安全保障能力，以高水平安全护航高质量发展。一是扎实防范化解安全生产风险。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，深入推进“打非治违”专项行动，聚焦煤矿、非煤矿山、城镇燃气、道路交通及建筑施工等重点行业领域，突出消防安全、防汛抗旱、防灾减灾等重点领域，有效整改治理重大事故隐患，有效防范化解重大安全风险，坚决防止较大以上事故发生。二是扎实防范化解债务金融风险。强化财政运行分析和动态监管，坚决兜牢“三保”底线。全力培育新的税收增长点，优化财政收入结构，提高财政收入质量。严格落实国家一揽子化债方案等政策措施，妥善化解存量债务，严禁新增政府隐性债务。严厉打击各类扰乱金融秩序违法行为，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。三是扎实维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力维护国家政治安全。用好“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，加强各类矛盾纠纷排查化解。全力推进未成年人保护突出问题专项治理“护苗行动”，深入推进法治政府建设，提高社会治安综合治理水平。推动信访工作法治化建设，进一步畅通信访渠道，推动一批信访积案实质性化解。深入开展社会治安重点工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等各类违法犯罪，切实提升群众安全感和满意度。

（九）聚焦生活品质，全力保障和改善民生。秉持发展为民生的理念，持续筑牢民生保障根基，加快补齐民生短板，稳步增进民生福祉，全方位提升人民生活品质。一是着力促进群众就业增收。深入实施就业优先战略，开展“百日千万专场招聘”“春风行动专场招聘”等招聘活动，依托驻外劳务协作站等做好跟踪服务，促进重点群体就业增收，力争城镇新增就业4400人以上，农村劳动力转移就业稳定在1.2万人以上；新增创业500户以上，带动就业2400人以上；2025届高校毕业生去向落实率90%以上。开展技能培训促就业，全力打造“普定技工”技能品牌，全年完成中长期项目制培训700人以上。二是加快推动教育优质均衡发展。全力推动学前教育普及普惠和市级以上示范幼儿园创建，推动公办普惠性幼儿园扩容提质，持续巩固普惠性幼儿园覆盖率100%成果。加快推动县八小建成投用，开工建设县九幼、县实验高中校舍维修改造等项目，逐步解决“大班额”“大校额”问题，新增学位1800个以上。力争学前三年毛入学率96%以上，义务教育巩固率95.2%以上，高中阶段毛入学率93.5%以上。加强产教融合，推进职校特色优质发展，力争中等职业教育招生1250人以上。三是大力推动卫生健康水平持续提升。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚“七个专项行动”，全力抓好等级医院创建，加快推进县人民医院综合门诊大楼、县中医医院扩建及门诊综合楼项目建设，推动县人民医院医共体设备更新、县中医医院医共体设备更新、惠爱精神病院等项目启动实施，力争每千人口医疗卫生机构床位数4.84张以上。加快推动县人民医院、县中医医院创建为三级医院。支持县中医医院“元胡和胃颗粒”研发，加速推进中药配方成果转化。优化医疗资源配置，调整组建以县人民医院为牵头总院的医共体，最大化发挥医共体作用；试点先行推行乡村一体化管理改革，有效提升基层医疗卫生服务能力。持续推进全国基层名老中医药专家传承工作室建设工作，扎实推进贵州省中医名医传承项目，大力培养基层中医药人才。四是持续完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，实现各类重点人群应保尽保，力争城镇职工和城乡居民基本养老保险参保人数25.77万人以上，城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保人数42万人以上。强化“一老一小”“一低一弱”服务保障，大力推进养老、托育服务设施建设，持续抓好65岁及以上老年人免费健康体检和结核病筛查。力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。加强特殊困难群体关心关爱，全面落实各项惠民政策。深入实施《贵州省中长期青年发展规划（2019—2025年）》，全力推进青年友好型成长型县域建设。持续巩固第十届双拥模范县创建成果，落实好抚恤优待政策，营造全社会拥军优属拥政爱民浓厚氛围。